貴州省人民政府令

第216號

《貴州省地震預警管理辦法》已經2024年8月20日省人民政府第43次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年11月1日起施行。

省長 李炳軍

2024年9月4日

《貴州省地震預警管理辦法》

第一條 為規(guī)范地震預警活動，加強地震預警管理，防御和減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國防震減災法》《地震監(jiān)測管理條例》《貴州省防震減災條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事地震預警系統(tǒng)規(guī)劃、建設、運行和維護，地震預警信息發(fā)布、傳播和運用以及相關監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

本辦法所稱地震預警，是指地震發(fā)生后，破壞性地震波到達前，利用地震預警系統(tǒng)自動快速獲取地震信息，向可能遭受地震破壞或者影響的區(qū)域提前發(fā)出地震警報信息的行為。

地震預警系統(tǒng)包括地震預警監(jiān)測系統(tǒng)、數(shù)據傳輸和處理系統(tǒng)、信息接收和播發(fā)系統(tǒng)。

第三條 地震預警工作應當遵循政府主導、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動、社會參與的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布的工作機制。

第四條 縣級以上人民政府應當建立地震預警協(xié)調工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調解決地震預警重大問題，并按照事權和支出責任相適應的原則，將所需經費列入本級財政預算。

省地震工作主管部門以及市州、縣級人民政府地震工作主管部門負責本行政區(qū)域地震預警及其監(jiān)督管理工作。

應急管理、發(fā)展改革、教育、科學技術、工業(yè)和信息化、公安、民政、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、衛(wèi)生健康、廣播電視、大數(shù)據、氣象、通信管理等部門應當按照各自職責，密切配合，做好地震預警相關工作。

第五條 省地震工作主管部門應當根據國家地震預警系統(tǒng)建設規(guī)劃和相關要求，組織編制本省地震預警系統(tǒng)建設規(guī)劃，并納入省防震減災規(guī)劃，報省人民政府批準后組織實施。

第六條 省地震工作主管部門按照本省地震預警系統(tǒng)建設規(guī)劃，組織建設全省統(tǒng)一的地震預警系統(tǒng)并負責運行和維護。市州、縣級人民政府地震工作主管部門協(xié)助做好地震預警系統(tǒng)建設、運行和維護相關工作。

地震預警系統(tǒng)建設應當遵守法律、法規(guī)和國家有關標準，采用符合國家標準、行業(yè)標準或者有關技術要求的設備和軟件。

第七條 鼓勵和支持社會力量依法參與地震預警系統(tǒng)建設，開展地震預警科技創(chuàng)新、產品研發(fā)、成果運用和信息服務等活動。

第八條 大型水庫、高速鐵路、電力、輸油輸氣等重大建設工程和其他可能引發(fā)嚴重次生災害的建設工程，根據需要安裝地震預警信息接收和播發(fā)裝置，并保障正常運行。

前款規(guī)定的建設工程根據需要建設專用地震預警系統(tǒng)，省地震工作主管部門應當予以指導。經建設單位或者管理單位同意，省地震工作主管部門可以將建設工程專用地震預警系統(tǒng)納入全省地震預警系統(tǒng)。

第九條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上人民政府根據需要在學校、幼兒園、兒童福利機構、醫(yī)院、養(yǎng)老機構等人員密集場所，安裝地震預警信息接收和播發(fā)裝置。

鼓勵地震重點監(jiān)視防御區(qū)的車站、機場、體育場館、大型商業(yè)綜合體等人員密集場所的經營單位或者管理單位根據需要安裝地震預警信息接收和播發(fā)裝置。

鼓勵其他地區(qū)的人員密集場所根據需要安裝地震預警信息接收和播發(fā)裝置。

有條件的地區(qū)可以整合自然資源、水利、氣象、應急管理等部門資源，實現(xiàn)接收和傳播設施共享。

第十條 地震預警信息由省地震工作主管部門統(tǒng)一發(fā)布。其他任何單位和個人不得以任何形式向社會發(fā)布地震預警信息，不得編造和傳播虛假地震預警信息。

省地震工作主管部門根據地震可能造成的破壞程度和社會影響，確定地震預警信息發(fā)布閾值。地震預估參數(shù)達到確定閾值時，由地震預警系統(tǒng)自動向相關區(qū)域發(fā)出地震預警信息。

地震預警信息包括發(fā)震時間、地震震中、震級、破壞性地震波預計到達時間、預估地震烈度等內容。

第十一條 省地震工作主管部門應當會同廣播電視、通信管理等部門建立地震預警信息自動播發(fā)機制，組織廣播、電視、互聯(lián)網等媒體和有關通信單位及時、準確、無償向社會播發(fā)地震預警信息。

第十二條 縣級以上人民政府及其有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接收到地震預警信息后，應當按照地震應急預案，依法及時做好地震應急處置工作。

人員密集場所的管理單位接收到地震預警信息后，應當按照地震應急預案，立即采取相應避險措施。

重大建設工程和其他可能引發(fā)嚴重次生災害的建設工程的建設單位或者管理單位接收到地震預警信息后，應當按照各自行業(yè)規(guī)定、技術規(guī)范和地震應急預案立即做好地震應急處置工作。

第十三條 縣級以上人民政府及地震、應急管理等有關部門應當組織開展地震預警知識的宣傳普及活動和必要的避震、逃生等地震應急演練。

機關、團體、企業(yè)、事業(yè)、學校、幼兒園等單位應當結合各自實際，開展地震預警知識的宣傳教育和必要的地震應急演練。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體應當開展地震預警知識的公益宣傳活動。

地震工作主管部門應當指導、協(xié)助、督促有關單位做好地震預警知識的宣傳教育和地震應急演練。

第十四條 地震工作主管部門及有關部門應當加強對地震預警設施和地震觀測環(huán)境的保護。

任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自拆除、移動地震預警設施，不得危害地震觀測環(huán)境。

地震工作主管部門及有關部門發(fā)現(xiàn)地震預警設施和地震觀測環(huán)境遭受破壞的，應當及時組織修復。

第十五條 任何單位和個人對地震預警活動中的違法行為，有權向地震工作主管部門或者其他有關部門舉報。接到舉報的部門應當依法及時處理。

第十六條 本省在全國地震預警工作機制下，與重慶市、四川省、云南省、廣西壯族自治區(qū)、湖南省等建立地震預警區(qū)域協(xié)同工作機制，加強交流合作，推動區(qū)域地震預警系統(tǒng)建設、運行、維護，推進地震預警新技術的推廣應用，實現(xiàn)數(shù)據和信息互通共享，提升區(qū)域地震預警能力。

第十七條 違反本辦法第十條第一款規(guī)定，擅自向社會發(fā)布地震預警信息或者編造、傳播虛假地震預警信息，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。

第十八條 地震工作主管部門和有關部門工作人員違反本辦法規(guī)定，在地震預警工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 本辦法自2024年11月1日起施行。